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金华市职业病防治工作信息(2018年第1期)

发布时间: 2018-07-25      

  金华职业病防治联席会议

  工 作 信 息

  第1期

  (总第7期)

  金华市职业病防治联席会议办公室

  金华市安全生产监督管理局                                                     2018年7月16日


                                              上半年全市职业卫生监管工作有序推进

 

  2018年职业卫生监管以“职业健康执法年”活动为主线,以“健康浙江”、“健康金华”和省、市职业病防治十三五规划要求为目标,进一步完善职业卫生监管执法工作机制、深化职业病危害重点行业领域专项治理,推进企业职业卫生基础建设,控制消除职业病危害,遏制职业病危害事故和群体性职业病事件发生。

  一、健康安全生产环境进一步改善。一是围绕年度“健康金华”建设工作要点,制定工作目标和措施。从落实建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度、深入开展职业病危害重点行业领域专项治理、督促用人单位落实职业病防治主体责任和强化职业卫生监管执法四个方面来营造健康安全生产环境;二是积极与发改、经信部门联系,建立建设项目“三同时”信息互通渠道,加强对建设项目“三同时”监督检查;三是以考核指标为抓手,强化落实企业职业病防治主体责任;四是加强职业卫生执法检查,对职业卫生违法行为加大处罚力度。五是强化职业病危害重点行业专项治理。对水泥制造、汽车制造(含汽车维修)、铅蓄电池制造、印刷等职业病危害严重重点行业领域开展尘毒危害专项治理,完成重点行业职业病危害专项治理374家。上半年全市未发生职业病危害事故和群体性职业病危害事件。

  二、企业职业病防治主体责任进一步落实。上半年全市新增职业病危害项目申报或变更申报企业1106家,其中新增初次申报企业812家,累计达到5121家。开展工作场所职业病危害因素定期检测1075家,现状评价25家。完成职业健康检查企业870家,岗前、在岗和离岗职业健康检查共31670人次。建设项目开展职业病危害预评价17个,职业病防护设施设计5个,职业病危害控制效果评价11个。

  三、职业卫生监督执法力度进一步强化。根据《金华市职业健康执法年活动实施方案》,明确职业健康执法年的目标任务、责任分工、执法重点、检查计划和工作要求,开展执法检查。突出对职业病危害严重行业领域,提高检查频次,加大执法力度。上半年全市共检查企业447家,职业卫生类行政处罚立案57起,罚款43.7万元,立案数和罚款额同比增长185%和2.6%。

  四、尘毒危害治理规范化企业创建进一步加强。一是总结、借鉴和推广去年我市2家企业创建省级尘毒危害治理示范企业成功经验,在全市范围内确定35家企业,以“机器换人”、“自动化改造”等工程治理手段和强化职业卫生管理措施,继续开展尘毒危害治理规范化企业创建活动。二是进一步强化企业职业卫生基础建设,以设置组织机构、规章制度、培训教育、危害申报、危害告知、警示标志、检测评价、健康监护,个人防护和档案管理等为重要内容的职业卫生基础建设,督促企业进一步落实职业卫生管理主体责任。上半年新增职业卫生基础建设达标企业111家。

  

(市安全监管局)

 

  

多措并举开展职业病防治工作 为企业工人健康保驾护航

 

  一、强化职业病网络报告,提升网报质量。一是完善系统,建立制度。2018年全市17家职业健康检查机构,4家职业病诊断机构开通网络直报功能,建立县级疾控机构审核制度,进一步提升网报质量。二是精心分析,科学研判。1-6月全市共接到职业病、疑似职业病等各类报告卡6650余张,其中,尘肺报告卡19张,苯中毒报告卡1张;有毒有害作业工人健康监护汇总表880多张,实际体检31670人次,检出疑似职业病31人次,职业禁忌证250多人次;收到职业病诊断、鉴定相关信息报告卡7张,用人单位信息380多条,个案卡5100多条。三是加强监督指导,提升网报质量。上半年,市疾控中心分别对武义县、兰溪市和永康市职业健康检查机构开展督导工作,督导结果整体情况良好。2018年上半年全市9个县(市、区)各类报告卡迟报率为0,审核及时率达到100%。

  二、积极开展职业病防治法宣传活动,普及职业病防治相关知识。4月25日-5月1日,市疾控中心配合市卫计委、市安监局等部门开展主题为“健康中国 职业健康先行”的宣传周活动。活动深入劳动力密集场所、社区和企业,通过展板展示、发放资料、有奖竞猜和现场咨询等方式宣传职业病防治相关知识。共发放宣传资料4000余份;接受咨询300余人次,观看宣传展板3000余人次,完成问卷调查300份,组织参加有奖竞猜活动500余人次;借助新闻报道、电子显示屏、公益短信等载体,进一步深入宣传职业病防治知识,有效提高企业主及劳动者对职业病防治工作的重视和关注,进一步增强广大劳动者职业病防治意识和能力,为进一步建立企业自主开展职业卫生工作机制,提高职业病危害风险管控能力打下良好的基础。

  三、开展重点职业病行业风险评估工作,初步了解职业病危害隐患。运用职业病危害风险评估模型对金华市3家家具企业开展了职业危害风险评估。评估结果显示,家具行业职业病危害风险较高,须进一步加强监管,督促企业落实职业病防治主体责任,保障家具行业从业人员的身体健康。 

 

(市疾控中心)

 


  金华市总工会多措并举抓好职业病防治

 

  金华市总工会始终坚持把维护职工生命健康权作为工会履行职工维权职责的重要内容,多措并举推进职业病防治。

  一是强化宣传发动,营造良好氛围。市总工会结合大走访大调研活动,入企业、进车间、下班组,深入企业生产一线,开展《职业病防治法》、《职业卫生法规标准汇编》等法律法规的宣传教育活动,将职业病防治的突出要点宣传到每个企业、车间、班组和职工,增强劳动者的法律意识和自我保护能力。

  二是精心组织实施,增强工作实效。联合人力资源和社会保障部门,认真开展全方位的调查摸底工作,将职业病防治列入重点工作目标考核。同时,将职业病防治专项集体合同与集体合同、工资集体协商、女职工保护专项集体合同等纳入一起平等协商的重要内容。

  三是加强督导检查,健全工作机制。联合卫计委、安监等部门组成联合检查组,对职业病防治专项集体合同工作实施专项检查和督查,督促企业制定职业病防治计划和实施方案,加大健康监护和职业卫生培训等投入,按规定程序和要求签订职业病防治专项集体合同,切实履行职业病防治主体责任。 

 

(市总工会)

 

  

四部门联合部署做好夏季防暑降温工作


  为贯彻落实《职业病防治法》等法律法规,做好夏季高温天气防暑降温工作,近日,市安全监管局、卫生计生局、人力社保局、总工会等四部门联合下发了《关于做好2018年夏季防暑降温工作的通知》,并对开展夏季防暑降温工作做了具体部署。

  通知要求,用人单位要在高温季节采取相应防暑降温措施,做好职业病危害事件防范工作。一是要组织高温天气作业劳动者进行职业健康检查,对不适合高温作业环境的劳动者,应当及时调整作业岗位;二是要要根据企业生产经营特点,合理安排或调整劳动者夏季高温天气工作时间;三是要加大防暑降温经费投入,配备必要的通风设施或降温设备,为劳动者提供必要的个人防护用品和防暑降温所需的清凉饮料与急救药品等;四是要制定高温中暑应急预案并组织演练,加强防暑降温工作宣传教育,增强劳动者防范意识和自救互救能力;五是要认真贯彻落实省人力资源和社会保障厅《关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》,及时向劳动者发放高温津贴。各有关部门要加大防暑降温工作监督检查力度,加强联合检查、联合执法。

  

(市安全监管局)

 

  

浦江水晶制造企业专项治理稳步推进

 

  自我县开展“五水共治”行动以来,水晶产业完成了规范集聚,从源头加强控制,减少和消除职业病危害,取得了一定成效。但由于行业企业职业病危害防治基础薄弱,行业内从业人员流动性大,劳动者个人防护意识欠缺,监管执法力度不强等原因,群发性职业病发生的风险仍然较大。

  一、专项治理工作得到县政府的大力支持

  作为全省“低小散”块状行业整治标杆的水晶产业,是省、市重点关注对象。由于企业职业病危害防治基础薄弱,行业内从业人员流动性大,劳动者个人防护意识欠缺,监管执法力度不强等原因,极易导致社会影响较大的群发性职业病。2017年,县安监局选取了32家水晶企业开展试点整治,通过工作场所职业病危害因素定期检测,得出员工接触危害因素浓度数据。通过数据分析,县政府研究决定,2018年在全县范围内全面开展水晶制造企业职业卫生专项治理工作,下发了《关于印发浦江县水晶制造企业职业卫生专项治理工作实施方案的通知》(浦政办发〔2018〕64号),要求各乡镇(街道)、水晶园区管委会、县经济开发区按照专项治理目标和专项治理内容,稳步推进,保质保量完成专项治理目标任务。

  二、专项治理工作从优化服务入手

  为确保此次专项治理行动取得实效,我局采取了多种措施。一是领导重视。我局主要领导以及分管领导多次与水晶园区管委会、县经济开发区进行工作对接,全面了解在全行业治理推行过程中可能会出现的各种问题及各方顾虑。二是强化培训。邀请专家、第三方服务机构在水晶园区、经济开发区组织两场大规模的职业卫生专题培训,向水晶企业主详细讲解职业病相关知识以及就如何开展专项治理工作。三是优化服务。在试点企业中,选取一定比例,开始上门服务指导,从检测、体检到申报,从台账制作到现场管理,进行细化指导和监督检查。

  三、专项治理工作需强化执法保障

  在企业自查自改基础上,结合职业卫生执法年行动,加强对企业执法检查,对逾期未整改的,及时采取执法手段,督促企业做好治理整改工作。

  

(浦江县安监局)


  

坚持“三点聚力”扎实开展职业健康监管工作


  为推动用人单位落实职业病危害防治主体责任,武义局以开展职业健康执法年工作为契机,坚持“三点聚力”扎实开展职业健康监管工作。

  一是坚持普法宣传为着力点,进一步强化职业病防治意识。今年的职业病防治宣传工作,我局结合各乡镇召开安全生产工作会议、消防安全会议、环境污染整治会议等各类工作会议面向企业负责人和管理人员普及职业病防范知识和法律知识,共有1000多家企业接受职业病防治宣传。

  二是坚持日常监管为支撑点,进一步规范职业病防治工作。切实加强日常监管,督促用人单位,严格按照职业病防治相关法律、法规和有关行业职业健康标准与规范要求,开展自查自纠,落实培训、体检、检测、申报等法定义务。

  三是坚持执法处罚为切入点,进一步打击违法违规行为。今年是全国职业健康执法年,在局领导的支持下,上半年共开展监督执法检查企业31家,发现问题77项,下发执法文书13份,责令立即整改7项,责令限期改正23项,立案6起,下达行政处罚决定书6份,罚款1.8万元。特别是对职业病危害严重的电镀行业,一次性对3家未落实职业健康监护制度企业进行立案处罚,极大震慑了该行业其他企业,积极落实各项职业健康监护工作。通过处罚,惩戒了一批职业健康失信企业,进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。 

 

(武义县安监局)

  

磐安县安监局扎实开展职业卫生助力“国卫复审”工作

 

  2018年是我县国家卫生城市复审年,为确保顺利通过省爱卫会和全国爱卫会对我县国家卫生城市的复审,根据县政府统一部署,我局认真履行职业卫生监管工作职能,助力“国卫复审”工作。

  一、加强宣传打基础。利用职业病宣传周及安全生产月等活动载体,发动全县监管人员加强职业病宣传工作。通过进企服务、集市设摊、悬挂条幅等手段提高职业病防治知晓率,通过农村广播、电视、微信等宣传载体提高市民的普及率,还通过进企业发放资料,开设培训讲座等方法提高广大企业员工的职业病防治意识。

  二、认真监管促复审。我局领导高度重视,多次在局党组会、局务会研究部署相关工作,要求相关科室加强职业卫生监管,为今年我县卫生县城复审创造优良条件。1-6月份,全县检查用人单位105家次,下达整改指令书85份,作业场所检测65家,职工职业病体检49家,危害项目申报45家,2015年至今,我县未发现职业病报告病例。

  三、突出重点迎复审。6月份,我局加强了对新城区、新渥街道、安文街道国卫复审的重点区域20余家企业的职业卫生监督检查和服务指导工作力度。督促企业及时检测作业场所职业病危害因素,落实员工职业健康监护制度及时安排员工体检,进一步完善职业卫生相关台账资料及标志、标识和告知卡,指导企业加强职业病防治宣传教育,监督职工按规定佩戴防护用品等工作。

  通过我局相关工作人员半年多的努力,职业卫生工作取得了阶段性成果,在省、市两级组织验收工作中顺利通过,也使我县职业卫生工作上了新台阶。 

 

(磐安县安监局)

  

婺城局开展“党建+”服务承诺 助推职业卫生监管工作

 

  今年以来,婺城安监局积极开展“党建+”服务承诺活动,职业卫生监管党员和专家党员向辖区53家企业送服务、送法律、送政策达到137人次,到目前为止,这53家企业100%完成职业卫生作业场所危害因素的检查申报和职工体检工作,“党建+”服务承诺接通了企业与职业卫生监管人员的桥梁,助推婺城区职业卫生监管工作上台阶。

 

 (婺城区安监局)

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